22.Созыв Долгого парламента и начало Английской революции. Конституционный этап революции.
Короткий парламент
Годы беспарламентского правления (1629-1640 гг.) характеризовались полным произволом королевской власти. Карл I для пополнения казны единолично вводил все новые поборы и штрафы, пресекая недовольство в стране с помощью чрезвычайных судов. Одним из результатов такого правления стало вооруженное восстание в Шотландии, создавшее угрозу вторжения шотландцев в Англию. Военные неудачи и недостаток средств вынудили Карла I созвать парламент. Этот парламент, работавший с 13 апреля по 5 мая 1640г., вошел в историю под названием Короткого. Палата общин не удовлетворяла просьбу короля о предоставлении субсидии на ведение войны с шотландцами. Вместо этого она приступила к рассмотрению политики Карла I в годы его единоличного правления. Результатом стало заявление, что до проведения реформ, исключающих в будущем возможность злоупотребления правами прерогативы, палата общин не намерена вотировать какие-либо субсидии королю. После роспуска строптивого парламента положение Карла I стало еще более критическим. Осознав, что без парламента не удастся разрешить военный и политический кризис, король в ноябре 1640г. созвал новый парламент, оказавшийся Долгим: он просуществовал до 1653г. В октябре прошли выборы нового парламента, а 3 ноября 1640г. открылись его заседания. С началом заседаний Долгого парламента началась, по сути, новая глава английской истории - истории Великой социальной революции.
Долгий парламент
С деятельности Долгого парламента начинается первый этап революции -- конституционный. Выборы в Долгий парламент не дали благоприятного для короля состава парламента: господствующее положение в нем заняли пресвитериане. В течение 1640-1641гг. парламент добился от короля утверждения целого ряда важных правовых актов. Прежде всего, по инициативе палаты общин были осуждены главные советники Карла I - граф Страффорд, архиепископ Лод. Тем самым было утверждено право на импичмент высших должностных лиц. Чтобы обезопасить себя от неожиданного роспуска, Долгий парламент 16 февраля 1641г. принял Трехгодичный акт, согласно которому парламент должен был созываться, по крайней мере, один раз каждые три года, а при несогласии короля сделать это он мог быть созван другими лицами (пэрами, шерифами) или собраться самостоятельно. Эти положения были дополнены законом, запрещавшим прерывать, отсрочивать заседания и распускать Долгий парламент иначе, как актом самого парламента. Тем самым исключалась возможность возвращения к беспарламентскому правлению. В июле 1641 года были приняты два акта, которые ограничили полномочия Тайного совета в области судопроизводства и предусмотрели уничтожение системы чрезвычайных политических трибуналов, прежде всего Звездной палаты и Высокой комиссии. Серия актов, принятых летом 1641г., провозгласила неприкосновенность имущества подданных и лишала короля права произвольно налагать различные штрафы. 1 декабря 1641г. парламент принял Великую Ремонстрацию, в которой была изложена программа классов-союзников в революции, как она виделась им на данном этапе. Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была «злонамеренная партия» в своем стремлении изменить религию и государственный строй Англии. Действиями этой «партии» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвигались требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. С этой целью предлагалось произвести полную реформацию церкви. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и недвижимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании налогов со стороны королевской власти и беспарламентского правления. Палата общин утвердила Великую Ремонстрацию большинством всего в 11 голосов. Обсуждение этого документа в парламенте показало, насколько были глубоки расхождения в самой палате общин в вопросах, не касающихся непосредственного существования самого парламента. Великая Ремонстрация содержала новое требование о том, чтобы король впредь назначал только тех должностных лиц, которым парламент имел основание доверять. Это означало, по сути, политическую ответственность должностных лиц перед парламентом и было воспринято королем как вторжение в его прерогативу, исполнительную власть. Король отказался утвердить Великую Ремонстрацию. В указанный период Долгим парламентом отменяется юрисдикция Тайного совета и ограничивается его компетенция вообще. Узаконивается, что никакой налог и никакие пошлины не могут быть взысканы без согласия парламента. Провозглашается независимость судей от короны и их несменяемость. Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии. Карл I одобрил все (кроме Великой Ремонстрации) конституционные акты, что объяснялось его страхом перед толпой вооруженных лондонцев. Угрожающее поведение толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции. В отчаянной попытке остановить революцию Карл I самолично является в нижнюю палату с требованием выдачи лидеров оппозиции, но терпит неудачу. С середины 1641г. ввиду всё усиливающейся конфронтации сил Долгий парламент берёт на себя исполнение правительственных функций. Парламент самовольно распоряжается казной и военными делами. Долгий парламент объявляет распущенной королевскую армию и создаёт парламентскую. В парламентской армии выдвинулась плеяда талантливых генералов. Одним из наиболее видных стал Оливер Кромвель (1599-1658гг.). Акты парламента 1641г. были направлены на ограничение абсолютной власти короля и означали переход к определенной разновидности конституционной монархии. Однако фактически эта форма буржуазного государства не успела утвердиться с началом гражданских войн между королем и парламентом (1642-1647 и 1648-1649 гг.).
Решающую роль в защите старого строя играла начавшая править с 1603 г., династия Стюартов. Ее первый представитель на английском престоле Яков I, не желая считаться с правами английского парламента, вступил с ним в длительный конфликт. Его внутренняя и внешняя политика возмущала буржуазию и новое дворянство.
После смерти Якова I (1625) престол занял его сын Карл I (1600-1649). Легкомысленный и самоуверенный, он еще более обострил отношения с парламентом. Вскоре он разогнал парламент и установил режим своего "личного господства" (1629-1640). Однако это оставило Карла I без денег, так как налоги в Англии утверждал парламент. Изыскивая средства, ко- Карл 1 роль и его помощники начали грубо нарушать обычаи и традиции страны. Это способствовало росту и укреплению оппозиции (сопротивлению) королевской власти.
Затеяв со своими "советниками" войну с Шотландией и терпя в ней поражение, Карл I вынужден был созвать парламент. Его назвали "Долгим" т.к. собравшись осенью 1640 г. он заседал 12 лет. День открытия его заседаний (3 ноября 1640) считается днем начала Английской революции.
Первые два года деятельности Долгого парламента можно назвать "мирными". При активной поддержке народа буржуазия и новое дворянство (они составляли большинство в нижней палате парламента - палате общин) приняли ряд законов, сделавших невозможным правление короля без сотрудничества с парламентом. Было запрещено собирать налоги, не утвержденные парламентом. Были уничтожены карательные органы абсолютизма ("Высокая комиссия" и "Звездная палата"), а главные советники короля (граф Страффорд и архиепископ Лод) были отправлены на эшафот.
Важным моментом деятельности парламента явилось принятие "Великой ремонстрации" (протеста), в которой, в 204-х статьях, перечислялись злоупотребления короля. Документ был направлен на обоснование буржуазного принципа неприкосновенности личности человека и его собственности. Говорилось в нем и о праве парламента контролировать деятельность министров короля, что являлось уже элементом конституционной монархии.
В начале 1642 г. Карл I покинул непослушный Лондон и отправился на север страны (там сидело большинство старого дворянства) и начал формировать антипарламентскую армию из своих сторонников - роялистов. Парламент начал собирать свою армию. Страна раскололась на два лагеря. Сторонников короля назвали "кавалерами" (от англ. слова cavalier конь). В армии роялистов главной ударной силой была кавалерия. Сторонников парламента назвали "круглоголовыми" (за форму прически).
В первых сражениях начавшейся осенью 1642 г. гражданской войны (война между гражданами внутри одного государства), парламентская армия, сформированная из наемников, начала терпеть поражения. Это объяснялось не только более высокими военными навыками роялистов. Во главе парламентского разношерстного войска стояли генералы-дворяне. Хотя они и были противниками абсолютизма, но полного разгрома Карла I они не желали. Их целью был компромисс (соглашение) с королем об уступках в пользу обуржуазившегося дворянства. Их оборонительная стратегия (ведение войны) грозила парламенту поражением.
Продажа монополий, как и непомерные разнообразные налоги, вводимые несмотря на запрет их парламентом, разоряли широкие круги промышленников и купцов, вызывая эмиграцию в Голландию и Америку. Как указывал Маркс, прямые посягательства Карла I на свободную конкуренцию все более подтачивали торговлю и промышленность Англии315. Усиливалось брожение крестьян и городских низов. Толчком к революции послужило восстание шотландцев 1640 года. Нуждаясь в деньгах на ведение войны, Карл вынужден был созвать парламент весной 1640 года. Парламент выдвинул ряд требований конституционного порядка, но не дал денег, и Карл распустил его. Однако осенью того же года он вынужден был снова созвать парламент, в который, несмотря на все махинации правительства, было избрано большинство оппозиционных элементов из нового дворянства и буржуазии. «Долгий парламент» (1640-1653 гг.), поддерживаемый движением крестьян, выступивших против феодальной эксплуатации и за земельную реформу, и демократическими слоями городского населения, повел решительную борьбу с королем. Карл вынужден был согласиться и на казнь своего любимца лорда Страффорда, и на ряд требований парламента, касавшихся прав его роспуска, введения налогов 316. Большинство парламента провело энергичные меры против ненавистных широким слоям населения чрезвычайных судов. 25 июня 1641 г. «Долгий» парламент издал акт, по которому были упразднены Звездная Палата и ряд других судов, созданных при Тюдорах и особенно усиливших террористическую деятельность при Стюартах317. В этом акте, который назывался «Акт о Тайном совете и упразднении суда, обычно известного под именем Звездной палаты», действия, постановления и решения Звездной палаты признаны несносными и ведущими к произволу правительства. Там же говорится, что Тайный совет покушался на собственность и свободу подданных вопреки закону страны и правам и привилегиям народа. Далее в Акте пространно цитируются такие законы, как Великая Хартия Вольностей и статуты, изданные в период царствования Эдуарда III (о гарантиях правосудия.- М. Ч.). Поэтому, продолжает акт, «впредь нельзя устанавливать, организовывать или назначать для добрых подданных нашего королевства Англии и княжества Уэллса никакого суда, совета или судебного учреждения, которое бы практиковало такие действия, какие допускала названная Звездная Палата, а если кто нарушит этот закон и сделает что-либо противоречащее его смыслу, тогда он обязан за такой проступок уплатить обиженной стороне, ее представителям или администраторам штраф в сумме 50 фунтов» *. Полномочия Звездной Палаты по контролю за судами перешли к Суду Королевской скамьи. Судебное разбирательство по уголовным делам, подсудным, исключительным судам, перешло к судам общего права, разбиравшим их в установленном законом порядке. В акте об упразднении Звездной Палаты требуется выдача Судом Королевской скамьи и Судом Общих тяжб приказа Habeas Corpus всякому лицу, арестованному или задержанному по приказу короля, его чиновников и других должностных лиц для проверки законности ареста или задержания. Статья б этого акта гласила: «Если кто-либо будет арестован, ограничен в своей свободе или подвергнут заключению поличному распоряжению или приказу королевского величества» его наследника или преемников, или по распоряжению, или приказу совета, или кого-либо из членов королевского Тайного совета, то во всех таких случаях каждому, таким образом, арестованному, ограниченному в своей свободе или заключенному лицу, по просьбе или ходатайству его поверенного или другого кого, предъявленному судам Королевской скамьи или Общих тяжб, должен без промедления под каким бы то ни было предлогом и за обычную в таких случаях плату, быть выдан приказ Habeas Corpus, обращаемый к шерифу, тюремщику или другому какому-либо лицу, под стражей у которого находится арестованный или заключенный». В следующих статьях говорится об обязанности лица, полу- чившего приказ, доставить арестованного в суд. В «отзыве на приказ» должна быть удостоверена «истинная причина заключения». Суд должен по представлении отзыва в течение трех присутственных дней рассмотреть отзыв и определить, основательна и законна или нет представленная в отзыве причина заключения, и решить вопрос об освобождении заключенного на, поруки или оставлении его под стражей. В заключительном постановлении акта указывалось, что судьи и тюремные смотрители, злонамеренно нарушающие предписания акта и действующие противно его.истинному смыслу, должны уплатить потерпевшему убытки в тройном размере по иску с его стороны. Однако в этом акте был существенный пробел с точки зрения реальности гарантий права арестованного на проверку оснований ареста: в нем не был установлен срок доставления арестованного в суд. А именно промедление в выполнении приказа и являлось постоянным злоупотреблением. 5 июля 1641 года был издан акт, упразднивший Высокую комиссию. В стране нарастало революционное движение. Феодальный общественный и государственный строй стал препятствием для дальнейшего развития производительных сил страны. Буржуазно- капиталистические производственные отношения могли быть установлены только в результате революции, Ударной силой революции были крестьянство и городские плебейские элементы. Но руководителем революции оказался союз нового дворянства, крупной и средней буржуазии, который и извлек все выгоды от ломки феодальных отношений. Особенностью английской революции была религиозная оболочка, в которой выдвигали свои требования различные классы 318. Феодалы выступали как защитники англиканской епископальной церкви, а некоторые их группы тяготели даже к католицизму. Большая часть нового дворянства и буржуазии выступала в качестве умеренных пуритан (кальвинистов), требуя установления пресвитерианской церкви, управляемой синодом. Часть средней и мелкой буржуазии, а также крестьяне требовали полной.независимости церковных общин. Отсюда их наименование - индепен- денты. Крупная буржуазия и часть дворянства, которая вела капиталистическое сельское хозяйство, опасались, чтобы революция не приняла слишком большого размаха. Отсюда - постоянные колебания руководимого этими группами «Долгого» парламента первых лет революции, неоднократные попытки договориться с королем об упрочении прав и привилегий буржуазии. Но король, поддерживаемый феодальной аристократией и англиканским епископатом, не шел на уступки. В ноябре 1641 года парламент выработал и предъявил королю документ, известный под именем Великой ремонстрации. В 204 статьях его подробно перечислялись злоупотребления Карла I и принятые в этом отношении меры и дальнейшие политико-экономические требования буржуазии. Эти требования в основном сводились к установлению свободы торговли, организации буржуазной пресвитерианской церкви, созданию ответственного перед парламентом правительства. Эти требования, конечно, были не совместимы с абсолютизмом и королевской прерогативой. Карл сделал попытку избавиться от лидеров оппозиции, чтобы обезглавить ненавистный ему парламент. 3 января 1642 года королевский генерал- атторней явился в парламент с требованием ареста 5 членов палаты, обвинявшихся в государственной измене. Палата не выдала их. На следующий день король в сопровождении 400 солдат сам явился в палату, чтобы арестовать обвиненных им лидеров. Но они успели скрыться. Попытка короля привлечь на свою сторону верхушку парламента не удалась, и 10 января он покинул Лондон в поисках поддержки на севере Англии. В течение ряда лет Карл I вел войну с парламентом, организовав в Оксфорде «свой» парламент и назначая своих судей. Короля поддерживали феодальная аристократия, епископат англиканской церкви, экономически отсталое дворянство и часть крестьянства. Парламент в его борьбе с феодально-абсолютистским правительством поддерживали широкие круги буржуазии, новое дворянство, мелкая городская буржуазия, плебейские элементы города и подавляющее большинство крестьянства. Зажиточная и средняя часть его стала опорой армии парламента, а затем и Кромвеля в его борьбе с парламентом. В парламенте в это время господствовали два течения. Правое (пресвитериане) представляло крупную городскую буржуазию и новое дворянство и было склонно к соглашению с королем на базе требований Великой ремонстрации, - и более левое радикальное (индепен- денты), опиравшееся на городские буржуазные и мелкобуржуазные элементы, а частью - на средние и зажиточные крестьянские массы. Индепенденты требовали энергичной борьбы с королем за отстаивание прав и привилегий парламента, независимости приходской общины. Индепенденты в парламенте составляли меньшинство, тогда как в армии парламента их было большинство. В решающих битвах с королем армия парламента, руководимая Кромвелем, одержала победу, разбила и пленила короля. Правое крыло парламента, считая, что армия выполнила свое дело, пыталось распустить ее, чтобы договориться с королем об условиях возвращения Карла на престол. Однако армия воспротивилась такому решению. Помимо материальной стороны дела (неуплата жалованья), в совете армии обсуждался вопрос о закреплении прав и свобод, завоеванных победой над королем. Неудачная попытка переворота, произведенная пресвитерианами с целью возвратить короля, привела к тому, что часть их была изгнана из парламента (чистка Прайда) и в нем установилось индепен- дентское большинство. Между тем в армии давно намечался раскол между инде- пендентской верхушкой армии - «грандами» и основной массой солдат, сочувствовавшей левеллерам. Партия левеллеров имела свою политическую программу, изложенную в агрименте «Народное соглашение» и «Дело армии». Левеллеры были наиболее революционной партией, в их программе впервые были выдвинуты отмена королевской власти, уничтожение палаты лордов, объявление Англии республикой, широкое избирательное право и формальное равенство всех перед законом. В экономической области они требовали свободы торговли и промышленности, превращения копигольда в полную крестьянскую собственность, отмены огораживаний. Проект новой конституции превращал Англию в демократическую республику. Однако левеллеры, даже наиболее радикально настроенные, не были подлинными представителями интересов трудящихся. Левеллеры отражали политические взгляды и интересы наиболее революционной части английской буржуазии, преимущественно мелкой. В ответ на обвинения их в стремлении к уравнению собственности и анархии они возражали: «...Те, которые совершенно не знают нас, распускают самые невероятные слухи, что будто мы хотим уравнять состояния всех людей, что мы будто не признаем никакого правления, а стремимся лишь к общей анархии... Мы объявляем, что у нас никогда не было в мыслях уравнять состояния людей и наивысшим нашим стремлением является такое положение республики, когда каждый с наивозможной обеспеченностью пользуется своей собственностью... Различия по рангу и достоинствам мы потому считаем нужными, что они возбу ждают добродетель, а также необходимы для поддержания властей и правительства... Мы стоим за правительство, а не за анархию... и хотя тирания и исключительно плоха, однако из двух крайностей анархия самая худшая...» *. Политические взгляды вождя левеллеров Лшльберна весьма интересны в том отношении, что они явились программой дальнейших частично проведенных буржуазно-демократических преобразований, Эти идеи нашли свое классическое выражение в декларациях и конституциях американской и французской буржуазных революций XVIII в. В «Народном соглашении» левеллеры уделяют много внимания охране прав граждан, а в связи с этим организации судебной власти319. «Отныне должны быть отменены и впредь не применяться всякие привилегии, изъятия каких-либо лиц из-под действия законов или обычного хода судебного процесса в силу какого- либо держания, пожалования, хартии, патента, звания или в силу рождения или местожительства, или в силу права убежища, парламентской привилегии и пр.». Рядом с этим левеллеры выдвигают требование о запрещении произвольного суда, не основанного на ранее изданном и опубликованном законе. Таким образом, они впервые формулируют принцип буржуазного уголовного права, который впоследствии обычно выражался словами nullum crimen, nulla poena sine lege. «Будущие парламенты не имеют власти наказывать -или заставлять наказывать кого-либо за отказ отвечать на вопросы против самих себя в уголовных делах», гласит одно из основных требований левеллеров о гарантиях личной свободы. В этом требовании сформулировано самым категорическим образом то положение, которое считается одним из принципов английского уголовного процесса: запрещение допроса обвиняемого в качестве средства его изобличения. Далее, авторы «Народного соглашения» выдвигают требования быстроты уголовного процесса, ведения его исключительно на английском языке и признания права обвиняемого выдвигать своих свидетелей, защищаться лично или с помощью других лиц 320. «Парламент не имеет права издавать такие законы или продолжать их действие, которые лишали бы жизни кого бы то ни было, за исключением осужденных за убийство или за Другие подобные отвратительные преступления, пагубные для человеческого общества, или за попытку силой уничтожить это наше Соглашение; законы могут назначать лишь такое наказание, которое соответствует преступлению; чтобы никакая человеческая жизнь, а также члены тела, свобода и имущество не отнимались по пустым и маловажным поводам, как это было до сих пор; чтобы было обращено особое внимание на сохранение всех слоев народа от развращенности, бедности и нищенства; чтобы имущество уголовного преступника не конфисковалось, кроме случаев доказанной измены, и при всех уголовных преступлениях возмездие должно соответствовать причиненному вреду как в отношении имущества преступника, так и лишения жизни по приговору суда присяжных». «Парламент не имеет права издавать или сохранять законы, устанавливающие какие-либо другие суды, приговаривающие к лишению жизни, членов тела, свободы или имущества, кроме суда двенадцати присяжных - соседей, которые должны выбираться народом свободно и исполнять свои обязанности до конца следующего парламента и чтобы они не исключались и не штрафовались, как это наблюдалось до сих пор во многих местах». В этой статье сформулированы два важнейших принципа английского процесса: широта полномочий суда, присяжных и принцип свободы их внутреннего убеждения. Высшие офицеры армии (так называемые «гранды») некоторое время пытались сотрудничать с левеллерами, чтобы направить их движение от требований социального порядка к вопросам профессионально-армейским. В июне 1647 года был образован Армейский совет, в котором избранные рядовыми солдатами представители заседали рядом с офицерами и решали политические вопросы. В этот период армия и парламент существовали рядом как соперничающие власти в государстве. Опасаясь, что господствующая в парламенте группа дворянства и крупной буржуазии (пресвитериане) придут к соглашению с королем за спиной армии, руководители Армейского комитета захватили в свои руки плененного несколько ранее короля. После этого армия двинулась на Лондон, что вынудило главных пресвитерианских деятелей уйти из палаты общин и фактически передать в руки армии реальную политическую власть. Придя к власти, индепендентское руководство армии во главе с Кромвелем старалось остановить дальнейшее развитие революции. Столкнувшись с сопротивлением левеллеров, они объявили их движение бунтом; который и усмирили жестокими военными мерами *. Однако нндепенденты были вынуждены осуществить поддержанное широкими армейскими массами требование левеллеров о суде над королем и об упразднении королевской власти. 1 января 1649 г. палата общин объявила короля главным виновником гражданской войны против парламента, союзником ирландцев и шотландцев в борьбе с английским государством и предложила создать для суда над Карлом особый Верховный судебный трибуна^. 2 января палата лордов, собравшись в числе 16 членов, отклонила предложение палаты общин, указав, что король имеет больше прав, чем палаты, которые могут быть им распущены, и что король не может быть изменником по отношению к парламенту. Тогда палата общин приняла решение, в котором провозгласила себя как представительницу народа «высшей властью, постановления которой имеют силу закона без согласия как короля, так и лордов». Англия фактически стала республикой. 6 января палата общин сформировала Верховный судебный трибунал для суда над королем в составе 135 комиссаров, в который вошли члены палаты, высшие офицеры армии во главе с Кромвелем и Ферфаксом, выдающиеся юристы, члены лондонского городского совета. Многие из комиссаров, в том числе члены лондонского городского совета и ряд высших офицеров, отказались от участия в суде. Но палата общин еще ранее постановила, что суд будет правомочен при наличии даже 20 его члено-в. 20 января начались открытые заседания суда под председательством Бредшоу, выдающегося юриста, бывшего много лет судьей в Лондоне и известного в качестве решительного противника монархии. Когда Карл был приведен в суд и занял место против барьера, огласили обвинительный акт, в котором указывалось, что Карл присягнул править на благо народа, но в стремлении к неограниченной тиранической власти пренебрег своими обещаниями и совершил ужасные преступления, развязав гражданскую войну и нарушив мир и спокойствие страны. Не отвечая на выдвинутое обвинение, Карл спросил, чьим именем он приведен сюда. Бредшоу ответил: «Именем общин и народа Англии». Карл не признал компетентность суда, заявив, что он король не по выбору и отвечает только перед богом. Многие члены суда сомневались в своем праве судить короля как «помазанника божьего». Только несколько выступлений Кромвеля убедили часть колеблющихся в необходимости казни короля *. До произнесения приговора Карл просил, чтобы ему была устроена встреча с обеими палатами парламента, но суд отка* зал в этом. Затем председатель Бредшоу произнес заключительную речь, в которой отверг заявление короля о некомпетентности суда. Судьи стоят на почве закона, для них закон выше короля, а парламент выше закона, так как парламент, выступающий от имени народа, сам создает законы. Король выше отдельного лица, но меньше всего народа; поэтому он не может считать себя выше закона. При этом Бредшоу сослался на авторитет юриста XIII века Брэктона, утверждавшего, что бог, закон и судебная курия - выше короля, который ограничен ими в своей власти. После речи Бредшоу секретарь огласил приговор, подписанный 59 комиссарами, в котором было постановлено, что «Карл Стюарт, как тиран, изменник, убийца и враг государства, должен быть казнен через обезглавливание»321. 30 января 1649 г. на эшафоте, сооруженном перед Уайтхоллом, Карлу I была отрублена голова.
После смерти Якова I (1625) престол занял его сын Карл I (1600-1649). Легкомысленный и самоуверенный, он еще более обострил отношения с парламентом. Вскоре он разогнал парламент и установил режим своего "личного господства" (1629-1640). Однако это оставило Карла I без денег, так как налоги в Англии утверждал парламент. Изыскивая средства, ко- Карл 1 роль и его помощники начали грубо нарушать обычаи и традиции страны. Это способствовало росту и укреплению оппозиции (сопротивлению) королевской власти.
Затеяв со своими "советниками" войну с Шотландией и терпя в ней поражение, Карл I вынужден был созвать парламент. Его назвали "Долгим" т.к. собравшись осенью 1640 г. он заседал 12 лет. День открытия его заседаний (3 ноября 1640) считается днем начала Английской революции.
Первые два года деятельности Долгого парламента можно назвать "мирными". При активной поддерж
ке народа буржуазия и новое дворянство (они составляли большинство в нижней палате парламента - палате общин) приняли ряд законов, сделавших невозможным правление короля без сотрудничества с парламентом. Было запрещено собирать налоги, не утвержденные парламентом. Были уничтожены карательные органы абсолютизма ("Высокая комиссия" и "Звездная палата"), а главные советники короля (граф Страффорд и архиепископ Лод) были отправлены на эшафот.
Важным моментом деятельности парламента явилось принятие "Великой ремонстрации" (протеста), в которой, в 204-х статьях, перечислялись злоупотребления короля. Документ был направлен на обоснование буржуазного принципа неприкосновенности личности человека и его собственности. Говорилось в нем и о праве парламента контролировать деятельность министров короля, что являлось уже элементом конституционной монархии.
В начале 1642 г. Карл I покинул непослушный Лондон и отправился на север страны (там сидело большинство старого дворянства) и начал формировать антипарламентскую армию из своих сторонников - роялистов. Парламент начал собирать свою армию. Страна раскололась на два лагеря. Сторонников короля назвали "кавалерами" (от англ. слова cavalier конь). В армии роялистов главной ударной силой была кавалерия. Сторонников парламента назвали "круглоголовыми" (за форму прически).
В первых сражениях начавшейся осенью 1642 г. гражданской войны (война между гражданами внутри одного государства), парламентская армия, сформированная из наемников, начала терпеть поражения. Это объяснялось не только более высокими военными навыками роялистов. Во главе парламентского разношерстного войска стояли генералы-дворяне. Хотя они и были противниками абсолютизма, но полного разгрома Карла I они не желали. Их целью был компромисс (соглашение) с королем об уступках в пользу обуржуазившегося дворянства. Их оборонительная стратегия (ведение войны) грозила парламенту поражением.
3. Создание армии "нового образца "
В сложившихся условиях парламент решительно пошел на создание армии "нового образца". Начали формироваться качественно новые части из крестьян. Эти формирования отличались не только кропотливым изучением военного дела, высокой дисциплиной, но и глубокой убежденностью в правоте дела, за которое они сражались. Свой ратный труд они называли "божьим делом", а себя "божьими людьми".
Главную роль в новой армии стал играть храбрый офицер, талантливый полководец и политик, типичный представитель нового дворянства Оливер Кром-вель (1599-1658). Благодаря ему, выдвинулась плеяда талантливых офицеров из народа. Кавалеристы Кромвеля ("Железнобокие", как их назвали роялисты) шли в атаку с пением молитвы.
Договориться с парламентом он не пожелал. Безрезультатно для него закончилась скоротечная вторая гражданская война (1648 г.). 30 января 1649г. Карл I Стюарт "тиран, изменник, публичный беспощадный враг английского государства" (так было сказано в приговоре) был обезглавлен в Лондоне.
В ходе гражданской войны парламент конфисковал земли короля, феодальной знати и владения церкви. Они продавались большими участками, так что крестьяне не могли их покупать. Почти все эти земли были скуплены "новым" дворянством и буржуазией.
Какую роль сыграло крестьянство в разгроме роялистов?
Парламент не отменил зависимость крестьян (копигольдерство) от новых собственников земли. В положении крестьян ничего не изменилось. Для них земля не стала частной собственностью. Они по-прежнему отдавали плату за землю, только теперь уже не "рыцарю", а капиталистическому помещику. Но от этого им было не легче.
После победы в 1609 г. Нидерландской революции начал назревать антифеодальный взрыв в Англии. Здесь шло быстрое развитие капитализма в сельском хозяйстве и промышленности. Помимо буржуазии на путь предпринимательства встала значительная часть дворянства. Это "новое" дворянство в союзе с буржуазией вступило в конфликт с абсолютизмом, переросший в гражданскую войну. Создание армии, состоящей из крестьян, позволило парламенту одержать победу над королевскими войсками и свергнуть власть Стюартов. Главным завоеванием революции была отмена феодальной системы землевладения. Земля стала частной (личной, а не королевской) собственностью. Крестьянство осталось в зависимости, но теперь в зависимости от буржуазных собственников.
1. Что явилось главной причиной революции в Англии? Кто был в ней заинтересован и почему?
2. Почему буржуазия и «новое дворянство» оказались союзниками?
3. Почему армия парламента поначалу терпела поражения?
4. Что позволило парламенту одержать победу над королем? 4. Как революция решила аграрный вопрос и как это должно было отразиться на судьбах крестьянства?
Документы и материалы
Из "Великой Ремонстрации" (22.XI.1641)
Корень всех этих несчастий мы усматриваем в злокозненном и гибельном намерении подорвать основные законы и принципы правления, на которых прочно покоились религия и суд королевства. Виновниками и вдохновителями этого были: 1) иезуиты-паписты... 2) епископы... 3) те советники и придворные, которые из личных побуждений взялись содействовать... погибели его величества и своего собственного государства...
Источник: Новая история в документах и материалах.-
М.1934.- 4.1.- С.24.
Вопросы к документу
1. Почему буржуазия и новое дворянство выступали против
англиканской церкви?
2. Вспомните, чьи взгляды выражало пуританство?
3. Как поступил парламент с "советниками" короля?
Запомните даты
1640-1660 ~ Английская революция XVII в. 1645 - битва при Нейзби - победа парламента
Словарь терминов
КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ - (монархия - гр.
monarchia - единовластие) - власть монарха ограничена конституцией, законодательные функции переданы парламенту, исполнительные - правительству, т.е. монарх «царствует, но не управляет».
СТРАТЕГИЯ - (гр. strategia - stratos - войско + ago - веду) -искусство ведения крупных операций, кампаний и войны в целом.
§ 26. Реставрация Стюартов и переворот 1688 года
А Заговор генерала Монка. Передача короны Карлу П
Вскоре после казни Карла I Англия была провозглашена республикой, власть в которой оказалась в руках генералов армии во главе с О.Кромвелем. Специальным законом было закреплено важнейшее завоевание революции. Крупные (лендлорды) и другие дворяне - землевладельцы перестали быть держателями земли по воле короля и стали ее полными (частными) собственниками.
Однако старые феодальные повинности крестьян-копигольдеров не были отменены, и они остались в полной зависимости от новых, буржуазных собственников. Огораживания, сопровождавшиеся обезземеливанием крестьян, продолжались, но в гораздо больших размерах. Пассивный протест, выразившийся в попытках освоения пустующих земель "копателями" (диггерами), был немедленно пресечен генералами.
Буржуазии нужна была сильная власть. Английская республика очень скоро приняла форму протектората (протектор - охранитель) О.Кромвеля. Это была диктатура, державшаяся на огромном авторитете этого выдающегося политика и государственного деятеля. Он вел активную внешнюю политику. Была покорена Ирландия и присоединена Шотландия. Однако, когда Кромвель умер (1658), между генералами началась борьба за власть.
В этой неустойчивой политической обстановке события ускорил генерал Джордж Монк (1602-1670) командующий английскими войсками в Шотландии. Поняв настроения новых собственников, Монк начал тайные переговоры с сыном казненного короля принцем Уэльским, находившемся в Голландии. Речь шла о реставрации (восстановлении) Стюартов.
В феврале 1660 г. армия Монка, не встретив сопротивления, вступила в Лондон. Были проведены выборы в парламент, новый состав которого пригласил принца Уэльского на английский престол, и вскоре провозгласил его королем Карлом II. Возвратился он на родительский престол уже не абсолютным монархом. Его возвращение было оговорено договором. Карл II подтвердил завоеванные новым дворянством и буржуазией права. Его лишили королевских земель, но назначили годовое содержание (1,2 млн. ф. ст.). Король не имел права создавать постоянную армию.
Революции: эти начальные события двух буржуазных революций – в Англии в XVII в. и во Франции в XVIII в. – означали первые победы революционной буржуазии в союзе с народными массами над королевским абсолютизмом и феодальным строем. Но казнь Страффорда не привела к окончанию Английской революции, наоборот, это было только начало, и свержение монарха было неизбежным. Решающее значение в этом имела...
Обретали национальную независимость, существенно ограничивали возможности зарубежных стран диктовать условия послереволюционного экономического и политического развития. 7. ДРУГИЕ СПОСОБЫ СНЯТИЯ ОГРАНИЧИТЕЛЕЙ Поскольку революции, как было показано выше, в большинстве случаев не приводят к радикальному устранению барьеров на пути общественного развития, необходимо остановиться на других...
Это аргументировано доказывают и многие историки. Именно поэтому, главной целью моей работы является - раскрытие причин обусловивших начало Великой буржуазной революции в Англии, её основные этапы, а также роль Английской буржуазной революции в развитии парламентаризма. Для этого необходимо обратиться к предпосылкам революции, рассмотреть основные этапы её развития, а также проследим её ...
И распоряжения Ван Мана. Экономика страны стала стабилизироваться. Существенные изменения произошли в государственном аппарате. Функции по управлению страной" были разделены между пятью ведомствами, при императоре создан высший совещательный орган - императорский совет. 2. Английская буржуазная революция середины XVII века Политические причины революции большинство отечественных историков...
Оппозиция королевской политике привела к составлению парламентом в 1628 г. «Петиции о праве» - документа, где перечислялись требования недовольных. Оппозиция выступала за охрану частной собственности от произвола короны и церкви, против вводимых королем без разрешения парламента новых налогов и вымогавшихся им субсидий, за права и вольности парламента. В ответ Карл I разогнал парламент и в течение одиннадцати лет правил единолично. Чтобы изыскать денежные средства, которые парламент отказался ему предоставить, король усилил косвенные налоги, возродил давно забытые феодальные поборы, раздал приближенным патенты, привилегии, монополии на выпуск определенных товаров. С помощью своего фаворита графа Страффорда он выкачивал деньги из порабощенной Ирландии. Другой приверженец и защитник абсолютизма Стюартов архиепископ Лод усилил гнет англиканской церкви над умами и кошельками подданных.
В 1639 г. началась война с Шотландией. Северный сосед Англии не пожелал подчиниться абсолютистским нововведениям в государстве и церкви. Войска шотландских кланов перешли границу и заняли ряд крепостей. Карл I вынужден был созвать парламент. Он проработал всего две недели, с 13 апреля по 5 мая 1640 г., и был распущен, так и не дав королю разрешения на сбор новых налогов. В историю он вошел под названием Короткого парламента.
Ведение затяжной и непопулярной войны, а также нужды короны требовали средств, и 3 ноября 1640 г. король созвал новый парламент, получивший впоследствии название Долгого. Созыв его принято считать началом Английской революции.
Программа буржуазно-дворянской оппозиции, выражавшая ее политические, экономические и религиозные требования, нашла отражение в двух документах - «Петиции о корнях и ветвях» (декабрь1640г.) и «Великой ремонстрации» (декабрь 1641 г.). Парламент принял и конкретные меры для выполнения этой программы. В июле 1641 г. были упразднены суды Звездной палаты и Высокой комиссии, органы королевского и епископского произвола; 7 августа того же года отменен ненавистный феодальный побор - «корабельные деньги». Лидеры оппозиции были выпущены из тюрем.
В своей борьбе парламентская оппозиция опиралась на широкое движение народных масс. Их недовольство особенно ярко проявилось в деле графа Страффорда, который создал в Ирландии армию, готовую по первому зову короля вторгнуться в Англию для подавления оппозиции. Парламентские вожди в первые же дни заседаний арестовали Страффорда. Когда в мае 1641 г. начался суд над ним, многотысячные толпы народа собрались к стенам королевского дворца Уайтхолла, чтобы заставить короля подписать смертный приговор ненавистному временщику. Страффорд был казнен 12 мая 1641 г. при огромном стечении народа на площади перед Тауэром. Позднее та же участь постигла Лода.
Осенью 1641 г. вспыхнуло восстание в измученной поборами и гнетом Ирландии. Революция нарастала. В январе 1642 г. Карл I пытался арестовать пятерых парламентских лидеров, выступавших за выполнение требований «Великой ремонстрации». Но народ укрыл их в лондонском Сити. Улицы города снова заполнила бушевавшая вооруженная толпа. Король лично во главе отряда в 400 солдат явился в парламент с требованием выдать мятежников, но депутаты ответили отказом. Палата общин на время перенесла свои заседания в Сити. Потерпевший постыдное поражение король 10 января 1642 г. отбыл, на север и в августе объявил гражданскую войну парламенту.