В данной статье Иван Шкловец (Роструд) будет отвечать на вопросы трудового законодательства. Как объяснил этот специалист, арендатор сам должен провести Спецоценку.
Арендатор самостоятельно должен провести Спецоценку
Не так давно мы переехали в новый офис, помещение берем в аренду. У нас обычные офисные места, никаких вредных условий нет. Владелец данного здания прошлого года провел специальную оценку условий труда. Обязаны мы теперь должны на данных рабочих местах проводить оценку?
Действительно, Спецоценку на рабочих местах должен проводить работодатель, который заключил трудовой договор. А это значит, если офисное помещение принадлежит другому предприятию, и оно оценивало в нем условия для работы, то для арендатора полученные результаты не имеют никакого значения.
- В какой именно срок необходимо проводить Спецоценку?
Предприятие самостоятельно может определять такие сроки. На счет офисов, то в них оценку существует возможность проводить постоянно - в течение 4 лет (с 2015 по 2018 год). Основное, что нужно сделать, так это закончить ее до конца 2018 года, то есть до 31 декабря. На этом отмечается в шестой части 27 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года под номером 426-ФЗ. Обэтом же говорится и в письме Минтруда Российской Федерации от 8 декабря 2014 под номером 15-1 / В-1829.
Замена старого бланка трудовой книжки на новый
Нами было принято на работу нового сотрудника. Последний начал работать, начиная с 2015 года, однако он не имеет трудовой книги нового образца. Руководитель компании, где раньше работал сотрудник, оформил ему трудовую книгу старого образца зеленого цвета. Данный бланк действовал до 2004 года. Поэтому вопрос состоит в следующем: вправе ли мы в эту книгу внести запись о приеме на работу?
Нет, такого права у вас нет. Начиная с первого января 2014 года, руководители предприятий не имеют права вести старые трудовые книги. В них существует возможность только продолжать записи в том случае, если книга была оформлена до первого января 2014 года. Работник обязан обратится к экс-работодателю с заявлением о выдаче ему трудовой книги нового образца.
А если такая ситуация: предприятие, что в прошлом выдало сотруднику трудовую книгу, - сейчас ликвидировано. Что делать в данном случае?
Тогда ваше предприятие в качестве нового работодателя вправе самостоятельно оформить трудовую книгу нового образца. Для этого сотрудник также должен написать заявление. А трудовую старого образца верните работнику.
Командировки иностранцев имеют определенные ограничения
Нами было принято на работу иностранца, который работает на основе патента. У предприятия существует возможность отправлять этого сотрудника в командировку. Вообще разрешено такое делать?
Это зависит от должности и профессии иностранца. Такие работники - временно пребывающие иностранцы, вправе работать в пределах только того региона, который записан в патенте. В служебную командировку их направить за пределы региона можно, но только в том случае, когда сотрудник работает по должностям и профессиям, которые перечислены в приказе МЗ РФ под номером 564н от 28.07.2010 года. Например, экспедитором или водителем. Кем работает иностранец на вашем предприятии?
- Дорожным рабочим.
Да, его направлять в командировку в другой регион можно, ведь данная должность содержится в перечне. На этом отмечено в первом пункте приложения к приказу под номером 564н. Однако существует определенное ограничение: продолжительность командировки не должна превышать десять календарных дней в течение действия самого патента.
Ознакомление работников с приказом
В январе руководителем предприятия был издан новый приказ со списком должностей сотрудников, имеющих доступ к персональной информации. Он отличается от того списка, который закреплен в нашем положении об обработке персональной информации. Нужно данные изменения вносить в положение и также нужно ли с ними ознакомлять сотрудников?
Да, это нужно делать, но если перечень должностей является составной положения. Однако если руководитель предприятия внес в него изменения, то с данным списком нужно ознакомить всех работников компании.
- Каким образом можно ознакомить работников с приказом?
Если сотрудников немного, то существует возможность их ознакомить с изменениями в самом приказе после визы работодателя. Если же места мало, то необходимо получить подписи на обратной стороне приказа или в отдельном листе ознакомления. Все вышеназванные способы - разрешены. Главное, чтобы руководитель предприятия, при необходимости, мог подтвердить, что работник ознакомлен под роспись с приказом.
Применение главного стандарта для главного бухгалтера
С седьмого февраля действует ПРОФСТАНДАРТ для главных бухгалтеров и просто бухгалтеров, который был утвержден Минтрудом приказом под номером 1061н от 22 декабря 2014 года. В соответствии со стандартом у главного бухгалтера должен быть опыт работы в области бухгалтерского учета, составление аудита или отчетности: при наличии среднего образования - не менее 5 из последних 7 лет, а в случае наличия высшего образования - 3 года из последних 5 лет. Однако не у всех специалистов, претендующих на должность главного бухгалтера на небольших предприятиях, подобный стаж. Многих больше сейчас волнует, вправе ли они занимать данную должность, если стаж меньше вышеназванного количества лет?
Да, имеют право. Профстандарт содержит требования к навыкам и знаниям бухгалтеров, их опыту работы. Однако он пока не является обязательным. И предприятие вправе использовать положения со стандарта в случае разработки должностных инструкций, организации обучения и подбора персонала или проведения аттестации.
Предприятия, используя стандарты, вправе утверждать должностные инструкции и устанавливать стаж, который составляет не менее 3 лет. Имеет ли право руководитель компании уволить работающего главного бухгалтера, если его стаж не соответствует новым поставленным требованиям?
Нет, основанием для увольнения могут быть только результаты аттестации работника, проведенной руководителем компании. Если, например, опыт работы не соответствует внутренним установкам предприятия, а главный бухгалтер выполняет все свои обязанности, то данный работник имеет право работать дальше.
Сейчас параллельно с новым стандартом начал действовать квалификационный справочник должностей руководителей предприятий, их специалистов, а также других служащих. Вышеназванный справочник утвержден постановлением Минтруда Российской Федерации под номером 37 от 21 августа 1998 года. В нем существуют свои требования для главного бухгалтера - по опыту и образованию (высшее экономическое образование и не менее 5 лет стажа финансово-хозяйственной деятельности). Что же считать - требования справочника или стандарта?
Предприятие вправе решать этот вопрос самостоятельно. Так же как и в стандарте, требования в справочнике имеют только рекомендационный характер.
Помогите правильно провести спецоценку условий труда в ООО, занимающемся розничной продажей алкогольной продукции. Сложность вопроса заключается в том, рабочее место продавцов находится в арендованных магазинах. Нужно ли провести спецоценку всех по списку? Если не проводить, то какие риски для организации? Само ООО и 2-3 рабочих места, например, провести?
Ответ
Ответ на вопрос:
Работодатель обязан провести спецоценку на всех рабочих местах.
В отношении всех остальных сотрудников необходимо провести спецоценку.
При этом не имеет значения, в каких помещениях работают сотрудники: собственных или арендованных. Провести спецоценку обязан именно работодатель, чьи сотрудники выполняют работу в арендованных помещениях, а
В первую очередь комиссия по проведению спецоценки определяет перечень рабочих мест, на которых будет проведена специальная оценка, с указанием .
Указанный перечень исключений закрыт и не оставляет возможностей для расширенного толкования. Поэтому если хотя бы один сотрудник организации не подпадает под указанные исключения, то работодатель в .
Вопрос из практики: Кто обязан проводить спецоценку, если работодатель арендует площадь с рабочими местами для сотрудников
Организовать проведение спецоценки должен работодатель, даже если он арендует площадь с рабочими местами для своих сотрудников.
Действующее законодательство возлагает обязанность по обеспечению и финансированию проведения спецоценки именно на работодателя ( , и Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ). Для непосредственного проведения спецоценки работодатель привлекает специализированную организацию, отвечающую установленным законом (ст. , Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
При этом не имеет значения, на основании какого права работодатель использует «рабочие площади»: права собственности или временного пользования, то есть аренды. Это следует из анализа положений Трудового кодекса РФ, а также статей , Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
Сроки проведения
В какие сроки и с какой периодичностью работодатель обязан проводить спецоценку
Специальная оценка пришла на смену с 1 января 2014 года. В течение пяти лет, то есть до 31 декабря 2018 года обязаны хоть раз пройти спецоценку.
Конкретный срок проведения оценки работодатели определяют самостоятельно с учетом своей фактической ситуации.
Так, все вновь созданные организации обязаны проводить спецоценку в течение шести месяцев с момента создания новых рабочих мест.
Организации, которые имеют действующие результаты аттестации рабочих мест, проведенной еще до 31 декабря 2013 года, обязаны . В общем случае ее срок составляет пять лет. Это значит, что если аттестация была проведена, например, в марте 2013 года, то ее результаты будут действовать до марта 2018 года. Соответственно, работодателю необходимо запланировать спецоценку на начало 2018 года, чтобы завершить ее к моменту окончания итогов аттестации.
При желании провести спецоценку по новым правилам можно и не дожидаясь окончания срока аттестации.
Совет : проводя спецоценку заранее, не дожидаясь окончания срока действия аттестации, работодатель может сэкономить на оплате труда и страховых взносах.
Если организация не проводила аттестацию и новичком в бизнесе не является, то это свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране труда, и чтобы его закрыть, необходимо как можно скорее провести спецоценку.
В дальнейшем проводить спецоценку в общем случае нужно будет не реже чем один раз в пять лет, если оценщики не установят иной срок. Пятилетний срок исчисляют со дня утверждения о предыдущей оценке.
Указанные выше сроки не действуют, когда по закону требуется проведение .
В первую очередь комиссия определяет перечень рабочих мест, на которых будет проведена специальная оценка, с указанием .
Установление аналогичности позволяет провести спецоценку выборочно на .
Ответственность
Какая ответственность предусмотрена за непроведение специальной оценки условий труда
Внимание : нарушение порядка проведения влечет :
Для организации - штраф в размере от 60 000 до 80 000 руб.;
Для должностных лиц организации (в частности, руководителя) - предупреждение или штраф в размере от 5000 до 10 000 руб.
Если сотрудники постоянно работают в разъездах и фактически выполняют работу на территории заказчиков, то спецоценки тоже .
Это следует из совокупности положений , статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, статей и Трудового кодекса РФ.
Внимание: за непроведение спецоценки работодателю грозит серьезная ().
Случаи, когда спецоценка не нужна
Когда спецоценку проводить не нужно? Нужна ли спецоценка в отношении надомных и дистанционных сотрудников
Специальную оценку условий труда не проводят в отношении:
- надомных сотрудников;
- дистанционных сотрудников;
- сотрудников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями.
- образует специальную комиссию;
- утверждает график проведения специальной оценки условий труда.
- представители работодателя, в том числе специалист по охране труда. Помимо специалистов по охране труда, в состав комиссии могут быть включены руководители структурных подразделений, кадровые специалисты, медицинские работники;
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа сотрудников (при наличии).
- руководитель организации или индивидуальный предприниматель лично;
- другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда. При этом если в организации штатный специалист отсутствует, то в комиссию включают представителя организации или эксперта, который осуществляет функции службы охраны труда у данного работодателя по гражданско-правовому договору.
- профессии или должности одного наименования;
- выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
- использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
- работа в одном или нескольких однотипных помещениях;
- использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
- одинаковое расположение объектов (производственного оборудования, транспортных средств и т. п.) на рабочем месте;
- одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
Наша организация арендует помещение. Если арендодатель провел аттестацию рабочих мест, в том числе и арендованных, арендатору нужно проводить аттестацию самостоятельно, или достаточно предоставлять в ФСС копии результата аттестации, проведенной Арендодателем?
Аттестация рабочих мест является обязанностью работодателя независимо от того, арендовано помещение, где располагаются рабочие места или является собственностью. Сотрудники, работающие у арендатора, не являются работниками арендодателя, поэтому обязанность по проведению аттестации рабочих мест возлагается на арендатора работодателя.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»
1.Статья: Аттестация рабочих мест: зачем нужна и как провести
Согласно положениям трудового законодательства организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся работодателями, независимо от применяемого ими режима налогообложения должны проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.* А что это такое? Согласно ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах с целью выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (далее –Порядок). Указанный Порядок содержит требования к проведению аттестации, оформлению ее результатов и их использованию. Вместе с тем отметим, что Минтруд России своимприказом от 12.12.2012 № 590н внес некоторые изменения в Порядок , которые вступили в силу 26 февраля 2013 года. Поэтому при проведении аттестации в настоящее время следует учитывать и эти поправки.
Какие рабочие места подлежат аттестации
2.Статья: Если аттестация рабочих мест не проведена
Статьями и ТК РФ установлена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Если же она не проведена, то это является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена ответственность по КоАП РФ*. А именно наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, нарушение законодательства о труде и охране труда должностным лицом, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Обязательно ли нужно проводить аттестацию рабочего места работника?
Да, подобная аттестация обязательна. В независимости от формы собственности работодатели должны обеспечить работников приемлемыми условиями труда. Главным методом оценки соответствия рабочего места требованиям охраны труда считается аттестация рабочего места.
Как часто необходимо проводить аттестацию рабочего места?
Согласно приказу МЗСР №342н аттестацию нужно проводить не реже одного раза в 5 лет. Кто-то производит ее за раз и работает спокойно 5 лет до другой аттестации. А кто-то растягивает этот процесс на 5 лет и постоянно находится в процессе осуществления аттестации. Как поступите - решать вам. Здесь вы должны принимать во внимание количество рабочих мест на предприятии, географическое расположение и некоторые экономические соображения.
Необходимо ли проводить аттестацию индивидуальному предпринимателю?
Нужна. Если он считается работодателем (статья 212 ТК РФ).
Как определяют аналогичность рабочих мест?
Для определения аналогичных рабочих мест нужно, чтобы для них были выполнимы следующие условия:
1. профессии или должности с одним наименованием;
2. осуществление одинаковых профессиональных обязанностей при проведении однотипного технологического процесса в схожем режиме работы;
3. использование схожего производственного оборудования, приспособлений, материала, сырья и инструментов;
4. работа в однотипных помещениях либо на открытом воздухе;
5. применение однотипных систем вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха;
6. одинаковое расположение объектов (производственного оборудования, транспортных средств) на рабочем месте;
7. схожий набор вредных или опасных производственных факторов (один класс и степень);
8. одинаковая обеспеченность необходимыми средствами индивидуальной защиты. Если рабочие места оказываются аналогичными - из них будет достаточно аттестовать только 20%, при минимуме в 2 места.
Нужна ли аттестация помещения в аренде?
Аттестация рабочего места – это обязанность работодателя, которая предусмотрена Трудовым Кодексом. Взаимоотношения арендаторов и арендодателей определяются в гражданском праве. Они не затрагивают трудовых отношений. Арендодатели ничего не должны вашим сотрудникам больше того, что указано в договоре аренды. Работодатели же, обязаны обеспечить своим сотрудникам надлежащие условия труда, которые соответствуют требованиям ОТ и всем стандартам безопасности труда.
Стоит обратить внимание, что при смене арендодателя, придется переделать аттестацию.
Как аттестовать сотрудников работающих дома?
Если люди, которые работают дома, выведены за штат вашей организации, в аттестации его рабочего места нет необходимости. Если сотрудники числятся в штате вашей организации, у них должны быть места, на которые они должны прибыть для выполнения должностных обязанностей. Другое дело, что они могут находиться на этих местах неполный рабочий день. В итоге, продолжительность времени воздействия всех негативных факторов на таких сотрудников, будет меньше.
Как аттестовать рабочие места курьеров?
По своим обязанностям курьеры находятся большую часть рабочего времени за пределами офиса работодателя. При аттестации необходимо измерять те характеристики, которые действуют на них за время нахождения в офисе.
Куда и когда нужно сдавать аттестацию рабочих мест?
В течение 10 календарных дней с момента издания приказа о окончательном завершении аттестации руководитель организации отправляет государственной инспекции труда сводную ведомость всех результатов аттестации, а также данные аттестующей организации.
Можно ли осуществлять работу, не проводя аттестацию рабочих мест?
Необходимо понимать, что аттестацию рабочего места нужно проводить во время осуществления работ, когда на работники находятся на рабочих местах. Нет смысла измерять уровень шума в цехах, где нет станков или только лишь планируется производство.
15.01.2016 7:08:00
Организация является собственником офисного здания и имущества, используемого для организации рабочих мест в этом здании (офисная мебель, компьютерная и оргтехника, осветительные приборы и т.п.). Помещения в этом здании сдаются в аренду «под ключ» вместе с оборудованными рабочими местами. Если собственник здания и прочего имущества за свой счет проведет специальную оценку условий труда (СОУТ) в отношении всех рабочих мест в здании, вправе ли арендаторы не проводить СОУТ в отношении расположенных в этом здании рабочих мест своих сотрудников? На вопрос отвечают эксперты Онлайн Инспекции Роструда России.
- Организация является собственником офисного здания и имущества, используемого для организации рабочих мест в этом здании (офисная мебель, компьютерная и оргтехника, осветительные приборы и т.п.). Помещения в этом здании сдаются в аренду «под ключ» вместе с оборудованными рабочими местами. Если собственник здания и прочего имущества за свой счет проведет специальную оценку условий труда (СОУТ) в отношении всех рабочих мест в здании, вправе ли арендаторы не проводить СОУТ в отношении расположенных в этом здании рабочих мест своих сотрудников?
- Нет, не вправе. Специальную оценку условий труда всегда должен проводить работодатель. Поэтому каждому арендатору как работодателю придется самостоятельно обеспечить проведение специальной оценки условий труда своих работников.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Согласно части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предметом регулирования указанного закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 4 Закона № 426-ФЗ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных Законом. Согласно статье 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и специализированной организацией или организациями, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.